Игорный бизнес в Украине на пороге легализации

Что стало причиной создания данной структуры, каковы первые шаги в ее деятельности?

В Украине не первый год обсуждается вопрос вывода игорной индустрии из тени. Давно подготовлены проекты соответствующих законодательных актов, но дело пока не сдвинулось с мертвой точки. Хотя все понимают, что рынок существует на самом деле, просто он функционирует нелегально. Кто получает прибыль от его работы? Думаю, вопрос риторический: явно не государство.
К сожалению, до сих пор в украинском парламенте не сформировалось здоровое большинство, благодаря которому можно было принять давно назревшее решение. В то же время мы не снимаем ответственности с общественности, которая в лице экспертов, бизнесменов, игроков могла бы четко сформулировать свою позицию и вступить в диалог с представителями государственных органов. Пока что этой ей не удалось.
Игорный бизнес в Украине на пороге легализацииДля того чтобы это произошло, и была создана Украинская Ассоциация Игровой Индустрии. Публично об этом было объявлено в ноябре 2016 года. С тех пор сделано немало. Приведу только такой пример: нам удалось заручиться поддержкой лиц, которые действуют в рамках мирового игорного рынка. В их числе букмекерские и лотерейные компании, разработчики софта, тестировщики программного обеспечения. Но впереди еще много дел.

Насколько известно, Ассоциация сейчас имеет дело с «Всеукраинским союзом развития букмекерства» и Gaming Laboratories International. Существуют ли реальные результаты сотрудничества?

На данном этапе идет обмен информацией. Кроме того, представители этих организаций консультируют нас по всем актуальным вопросам и оказывают экспертную помощь. На подходе запуск совместного проекта, реализация которого, мы надеемся, поможет властям принять правильное решение в отношении легализации игорного бизнеса.

Каковы первостепенные задачи, стоящие перед членами УАИИ?

Поскольку Ассоциация создана для вывода бизнеса из подполья, вся деятельность подчинена решению именно этой проблемы. К достижению цели мы движемся поэтапно. Каждый из членов УАИИ действует в силу своей компетенции, знаний, опыта, возможностей, чтобы наладить переговорный процесс с участием представителей властных структур, народных депутатов. Необходимо создать площадку для разработки и последующего принятия законодательных актов.

Игорный бизнес в Украине есть, и этому не мешают законодательные преграды. Как же все-таки вывести его из тени?

Ключевыми игроками здесь выступают правительственные чиновники и парламентарии. Решение за ними. Но что будет потом? Понятно, что одного закона недостаточно. Выйти из тени предприниматели согласятся в том случае, когда увидят реальные шаги государства в их поддержку. Речь идет о разумном обложении налогами, наличии четких правил деятельности, которых будут придерживаться не только бизнесмены, но и контролирующие органы.

Какие основные положения должен содержать законодательный акт, регулирующий индустрию игр?

В нем должно быть конкретно сказано, какие требования предъявляются к операторам, четко прописаны стоимость лицензий, размеры налоговых отчислений и порядок их уплаты, ответственность за различные нарушения.

Опыт какой страны Украина может перенять?

Я читаю, что необходимо присмотреться к развитию игорной индустрии в Болгарии и Грузии. Разумеется, это не значит, что нужно игнорировать опыт других стран. В то же время было бы ошибкой бездумно копировать чужую модель. Следует брать самое лучшее, что есть в мировой практике, но учитывать украинские реалии.
Ранее министр финансов Украины заявил о необходимости легализовать национальный игорный бизнес. Тем нее менее ни одна из многочисленных попыток это сделать пока не привела к положительному результату. Какова вероятность того, что это получится в нынешнем году?
В этом году есть неплохие шансы, и вот почему: между Украиной и МВФ существует договор о сотрудничестве. Как известно, международный валютный фонд предоставляет финансовую помощь на определенных условиях. Одним из них является требование легализации азартных игр. С учетом экономической ситуации в стране правительство вряд ли сможет его игнорировать.
Тем не менее, эксперты Ассоциации полагают, что расслабляться не стоит. Власть может затягивать принятие решения либо пытаться каким-то образом не выполнить одно из условий сотрудничества с МВФ. Именно поэтому перед нами стоит задача активизировать законодательный процесс, придать ему новый импульс и, наконец, создать правовое поле для нормальной деятельности игорного бизнеса.

Достаточно ли для этого принятия одного из законопроектов, которые давно уже пылятся в стенах Верховной Рады, или же понадобится подготовка нового?

К сожалению, те документы, которые были поданы раньше, нуждаются в совершенствовании. Каждый из них интересен по-своему, но и в каждом есть свои недостатки. К тому же время не стоит на месте, поэтому нужно вносить правки с учетом данного момента. Новый законопроект должен аккумулировать в себе все удачные с точки зрения вывода из тени и развития игорной отрасли положения. Вместе с тем он должен быть написан простым и понятным языком, не содержать неоднозначных трактовок.

Игорный бизнес в Украине получит право легально осуществлять свою деятельность в ближайшее время?

Это должно произойти совсем скоро, поскольку оттягивать решение проблемы власть уже не в состоянии. Цивилизованный диалог между всеми заинтересованными сторонами давно уже назрел, и он состоится в любом случае. Результатом его будет легализация игорной индустрии.